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  • 新污染物如何開展環境風險評估?專訪環境規劃院生態環境風險損害鑒定評估研究中心主任於方

    慧聰水工業網 2022-03-21 10:44 來源:中國環境

    新污染物的來源廣泛、種類繁多,并且隨著對化學物質環境和健康危害認識的深入以及檢測技術的進步,還會持續發現并認識更多的新污染物。如果對這些物質實施通盤的全生命周期管控措施,技術上不易實現,也勢必會產生巨大的經濟社會成本。因此,新污染物的治理需要先解決“現階段該管什么”的問題。

    確定現階段優先管控的新污染物,環境風險評估是其工作開展的重要一環。如何進行新污染物的環境風險評估?部門和地方可以做什么工作?本報采訪了生態環境部環境規劃院生態環境風險損害鑒定評估研究中心主任於方。

    新污染物的生態環境風險評估如何開展?

    於方介紹,“新污染物治理要把握精準性、科學性,應該按篩、評、控三個步驟開展。先篩查出環境和健康危害性大、用途分散、環境介質頻繁檢出、生產使用量大的化學物質,然后分階段、分優先級持續開展科學的環境健康風險評估,從數萬種化學物質中精準圈定當前階段環境風險較大的新污染物。同時,還要開展管控措施的技術可行性和經濟社會影響評估,將具備管控條件、環境經濟社會綜合效益可行的,列入重點管控新污染物清單,實施全生命周期管控措施?!?/p>

    如何開展新污染物生態環境風險評估?於方表示,關于化學物質的生態環境風險評估,主要包括危害評估、暴露評估和風險表征三個環節。

    “第一個環節是對污染物進行危害評估,主要包括危害識別和危害表征。危害識別,就是根據體內實驗、體外實驗、計算毒理以及(定量)構效關系等科學數據和文獻信息,先識別化學物質的生態和健康毒性效應及其作用模式或機制。然后基于危害識別的結果,建立化學物質暴露與有害效應之間的劑量-反應(效應)關系,推導毒性參數,也就是危害表征?!膘斗秸f道。

    “接下來需要進行的是暴露評估,這是對污染物進行風險評估的第二步?!膘斗浇忉尩?,“暴露評估基于環境中的實測數據或模型估算化學物質對環境介質預測暴露濃度,根據暴露途徑和暴露參數,采用暴露模型估算化學物質對生物受體的暴露量?!?/p>

    最后一步便是風險表征,何為風險表征?於方解釋說,“就是在化學物質環境危害評估及暴露評估基礎上,分析判別化學物質對生態環境造成風險的程度??梢圆捎蔑L險矩陣、綜合指數評價等方法定性描述風險大小,或通過比較化學物質暴露水平與預測無效應濃度的關系,定量評估風險大小?!?/p>

    對于新污染物的生態環境風險評估是否已經形成了成熟的評估系統?於方告訴記者,“目前仍需要重點加強危害識別環節中化學物質生態和健康毒性效應的基礎科研,包括體內外實驗和計算毒理研究,以及暴露評估環節中新型污染物的環境監測方法的研發?!?/p>

    新污染物的治理,部門和地方可以怎么做?

    明確了新污染物的環境風險,確定了優先管控的新污染物,那么對于新污染物的治理,於方認為部門和地方的工作重點應各有側重。

    於方表示,新污染物治理涉及環節多、行業泛、領域廣,需建立跨部門協調機制。生態環境部門主要承擔篩查、評估和環境介質綜合管控和末端治理的任務,源頭和過程管控則更需要其他部門齊抓共管。

    “一方面,加快供給側減排,優化石化、化工、橡膠、樹脂、涂料、紡織印染、農藥等重點行業產業布局,落實禁止、限制措施,淘汰涉新污染物落后產能,推動清潔生產和綠色制造。另一方面,加強需求側倒逼,制定和完善玩具、化妝品、洗滌用品、電子電器、紡織品等消費產品標準,明確新污染物的含量限制要求,鼓勵和推動綠色消費,進一步規范前述消費產品及農藥、抗生素、消毒產品、塑料制品等產品的使用和市場行為?!膘斗秸f道。

    地方應該如何管控?於方表示,“新污染物治理需要深入產業鏈最前端和最終端,在地方扎根落地,形成中央到地方的全國聯動。各地應結合本轄區特點,制定新污染物治理實施方案,在落實國家任務的前提下,因地制宜開展本轄區的‘篩、評、控’工作,在重點流域、重點行業分布區、重要受體敏感區,開展調查、監測、評估和精準政策制定等管理模式的先行先試,以及替代、減排、固廢處置、污染場地修復等工程技術的示范?!?/p>

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